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El oficialismo consiguió este jueves la media sanción para la reforma de la Ley de Glaciares, en una sesión que culminó con 40 votos afirmativos, 31 rechazos y una abstención. Con este resultado, el proyecto será debatido en la Cámara de Diputados cuando se inicie el período de sesiones ordinarias.
La aprobación fue celebrada por altos funcionarios del Gobierno que siguieron la sesión desde los palcos del recinto. La modificación de la Ley de Glaciares era un compromiso asumido con gobernadores de provincias cordilleranas que reclaman un marco normativo más flexible para impulsar inversiones vinculadas a la minería y a la actividad hidrocarburífera.
Qué cambia en la Ley de Glaciares
La reforma introduce modificaciones a la ley 26.639 de Presupuestos Mínimos para la Protección de Glaciares y del Ambiente Periglacial, vigente desde 2010.
El punto central de la reforma de la Ley de Glaciares es la redefinición del alcance de las zonas periglaciares protegidas. Mientras que la normativa actual protege tanto los glaciares visibles como todas las formaciones periglaciares —mezcla de suelos congelados, roca y sedimentos que funcionan como reservorios de agua dulce—, la iniciativa oficial propone distinguir entre aquellas que cumplen una función hídrica estratégica y aquellas que no.
De aprobarse definitivamente, solo quedarían blindadas las formaciones periglaciares que tengan una función comprobable como reservas de recursos hídricos o proveedores de agua para la recarga de cuencas hidrográficas. En cambio, otras áreas podrían habilitarse para el desarrollo de proyectos productivos.
No obstante, la prohibición de realizar actividades económicas en glaciares se mantiene sin modificaciones.
Inventario Nacional de Glaciares
El proyecto también crea el Inventario Nacional de Glaciares, que estará a cargo del Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), bajo la coordinación de la Secretaría de Energía como autoridad de aplicación.
Este inventario deberá identificar glaciares y formas periglaciares en todo el territorio nacional y determinar cuáles cumplen función hídrica y cuáles no, una clasificación clave para definir qué áreas podrán ser explotadas económicamente.
Actividades permitidas y prohibidas
La reforma de la Ley de Glaciares mantiene la prohibición de actividades que alteren de manera significativa la condición natural de los glaciares o su valor hídrico, como la liberación de sustancias contaminantes, la construcción de infraestructura, la exploración o explotación minera e hidrocarburífera y las actividades industriales en esas áreas protegidas.
En cambio, continúan permitidas las investigaciones científicas, las tareas de rescate y la práctica de deportes no motorizados como el andinismo y la escalada.
Incidentes en las afueras del Congreso
Antes del inicio del debate se registraron incidentes en las inmediaciones del Congreso. Un grupo de activistas de Greenpeace fue detenido tras intentar ingresar al Palacio Legislativo, mientras que un camarógrafo resultó afectado durante un operativo policial.
Con la media sanción ya obtenida, la discusión por la reforma de la Ley de Glaciares se trasladará a Diputados, donde se anticipa un debate intenso entre quienes defienden la flexibilización del régimen para atraer inversiones y quienes advierten sobre posibles impactos ambientales.
